创投企业的经济社会贡献:《中国创业投资行业发展报告2020》十一
编者按：
由中国投资协会创投委编纂的《中国创业投资行业发展报告2020（数据篇）》，得到国务院各有关部门、各省级创业投资企业备案管理部门的鼎力支持。报告从行业概况，资本资产、投资行为与股本退出，收益、税收优惠与经济社会贡献，各省区市创业投资发展等多个角度，以详实的数据对全国备案创业投资企业进行了科学、客观和系统分析。应广大创投机构的要求，创投委公众号将分章节对这份发展报告予以连载，供大家参考。
第十章 创业投资企业的经济社会贡献
从国际经验看，创业投资企业通过主要支持中小企业创业，对于增加社会就业、促进创新和产业升级、提升整个国家的核心竞争力和创造税基，都发挥了不可或缺的作用。为验证我国创业投资活动的重要作用，从2008年起，创业投资企业年检材料中增加了所投资企业经济社会贡献相关指标。从2010～2019年的相关指标看，我国的创业投资企业通过支持企业的创业活动，在增加就业岗位、提高企业研发能力、促进创新产品产业化、促进税收增长和经济持续健康发展等多方面，均做出了显著贡献；近几年创业投资企业的经济社会贡献总体来看仍在继续显现，但某些指标呈现下降趋势。2019年，各项指标均出现了负增长，值得社会各界关注。
10.1｜创业投资企业所投资企业就业岗位增长情况
2019年末，创业投资企业所投资企业就业人员223.94万人，比2018年减少72.88万人，降低24.55%。创业投资企业所投资企业就业人员继2015年、2017年后再一次进入了负增长区间（见表10-1和图10-1）。
表10-1 创业投资企业所投资企业就业岗位情况（万人，%）
图10-1 创投企业所投资企业就业岗位增长速度与城镇平均水平比较与全国城镇就业总量比较，创业投资企业当年所投资企业就业人员占城镇就业总量44247万人的0.51%。该领域从业人员数量的下降，不利于社会劳动力向更具有发展潜力的优势行业和企业转移，不利于经济结构的调整和升级，应该引起相关部门的重视。
10.2｜创业投资企业所投资企业研发投入增长情况
2019年，创业投资企业所投资企业的研发投入合计为1258.85亿元，比上年减少147.33亿元，下降10.48%（见表10-2和图10-2）。研发投入下降，但下降幅度远低于其他指标，说明创投企业尽管面临多方面的困难，但对创新和研发还是非常重视的。
表10-2 创业投资企业所投资企业研发投入情况（亿元，%）
图10-2 创投企业所投资企业研发投入增长速度与全社会平均水平比较10.3｜创业投资企业所投资企业销售额增长情况
2019年，创业投资企业所投资企业销售额合计为23358.26亿元，比上年减少6606.49亿元，降幅22.05%，与当年全社会国内生产总值增长速度6.10%的趋势形成反差（见表10-3和图10-3）。
表10-3 创业投资企业所投资企业销售额情况（亿元，%）
图10-3 创业投资企业所投资企业销售额增长与全社会GDP增长速度比较
10.4｜创业投资企业所投资企业的工业与服务业增加值增长情况
鉴于全社会GDP中工业与服务业增加值是主要的构成部分，为考察创业投资对于支撑国民经济持续快速增长的作用，本报告对创业投资企业所投资企业的工业与服务业增加值增长情况进行了分析。2019年，创业投资企业所投资企业工业与服务业增加值为6049.47亿元，比上年减少177.30亿元，降幅2.85 %（见表10-4和图10-4）。
表10-4 创投企业所投资企业工业与服务业增加值情况（亿元，%）
图10-4 创投企业所投企业工业与服务业增加值增长与全社会平均水平比较10.5｜创业投资企业所投资企业缴纳税金增长情况
2019年，创业投资企业所投资企业缴纳税金1073.83亿元， 比2018年减少582.24亿元，降幅35.16%（见表10-5和图10-5）。
表10-5 创业投资企业所投资企业缴纳税金情况（亿元，%）
图10-5 创投企业所投资企业缴纳税金增长速度与全社会平均水平比较
与2019年创业投资企业所投资企业缴纳税金相比，当年创业投资企业可享受的应纳税所得抵扣额为32.30亿元，实际抵扣的税额仅为9.93亿元，说明对创业投资企业实施税收扶持政策是值得的。为了更好地发挥创业投资在促进税收增长方面的作用，应当加大对创业投资企业的税收扶持政策力度。
总的来看，创业投资企业对经济社会发展的贡献是明显的，前几年也呈现出了比较快的增长势头，但是近年增长速度明显放慢，甚至出现负增长，创业投资企业所投资的各类创新创业企业经营困难，这个现象应该引起有关部门的高度重视，改善创业投资市场环境，加大对创业投资的扶持力度，引导创业投资健康发展，促进社会经济结构的优化转型。
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